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無錫市學校管理中心2015年工作意見

作者: 來源:無錫市學校管理中心 發布時間:2015年02月28日 點擊數:

  2015年校管中心工作的指導思想是:繼續深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和省市委全委會精神,以辦好人民滿意學校為宗旨,以深化改革為動力,明確立德樹人根本任務,深入實施素質教育,全面推進依法治校,全面落實從嚴治黨,全面完成“三年提升行動計劃”,不斷提高市屬教育現代化水平。

  一、緊扣核心價值教育,加強改進學校德育工作

  (一) 緊扣核心價值,明確立德樹人根本任務。各院校要始終堅持正確的辦學方向,切實加強思想政治工作,認真組織廣大師生員工深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅定理想信念,牢牢把握立德樹人根本任務,切實擔負起社會主義核心價值觀教育的主體責任;各校黨組織要發揮政治核心作用,加強和改進中心組學習、教工政治學習、黨員組織生活,通過多種方式引導廣大教師做理想信念堅定、道德情操高尚的人,教育廣大教師始終牢記“為人師表、立德樹人”的神圣使命,始終保持積極的人生態度、良好的道德品質、健康的生活情趣,以強烈的事業心和高度的責任感履行好人民教師傳道育人的首要職責。要充分發揮共青團的積極作用,全面關心青年教師思想實際,組織開展豐富多彩的實踐活動、社團活動,提高青年教師的思想政治水平;要把中國夢和社會主義核心價值觀的教育融入校園文化、融入課程改革、融入日常生活,從當代學生的身心發展特點出發,精心設計主題教育活動,提高針對性和吸引力,真正落實好教育部關于社會主義核心價值觀“進教材、進課堂、進學生頭腦”的要求。城職院和開放大學要認真學習貫徹“關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見”,堅持思想引領,提高隊伍能力,創新網絡宣傳,加強陣地建設,全面提高宣傳思想工作水平。

  (二)創新育人實踐,提高德育針對性實效性

  1.創新德育工作。各校要堅持把德育工作放在首要位置,創新內容、途徑、方法和實踐,不斷提高德育的針對性和實效性。一要特別重視傳統文化教育。認真學習貫徹《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》,彰顯校園歷史文化底蘊,加強校訓和“三風”建設,充分發揮優秀傳統文化在凝聚人心、傳播核心價值觀方面的積極作用。有條件的學校可以開設國學校本課程,開展經典誦讀活動,營造良好的傳統文化氛圍。二要加強學業(職業)生涯規劃指導。以點帶面推動“學生發展指導中心”建設,引導學生進行科學合理的學業、職業、人生規劃,使學生能正確認識自我,明確成長目標。職業學校要加強職業生涯規劃教育,加強職業意識、職業理想、職業道德和就業創業教育,提高學生的就業能力。三要創新抓好德育常規工作。將文明禮儀養成教育的目標和要求進一步細化,并加強日常監督檢查。精心組織好各類校園活動,充分利用各種節慶儀式開展主題教育活動,鼓勵學生開展各類社團活動,積極開展“日行一善”道德實踐,加大“文明風采”競賽活動力度,繼續推進“快樂志愿、幸福公益”活動。

  2.整合德育力量。一要加強全員德育。完善德育考評機制,落實廣大教職員工“為人師表、立德樹人”首要責任,切實增強“教書育人、管理育人、服務育人”的自覺性。二要加強班主任隊伍建設。探索建立《市屬院校班主任職業能力標準》,進一步明確、規范班主任的工作范疇、崗位職責,完善班主任準入、考核、培養、發展等機制,增強班主任的職業自信心和歸屬感;征集優秀班主任教育故事,組織十佳班主任講師團,倡導“愛生、愛崗、愛業”,喚起教師的職業激情和對教育的理性思考。三要加強班集體建設等德育科研工作。依托德育名師工作室,重點加強新形勢下德育工作的價值定位、實現形式、組織體系、評價體系、實施措施等研究。四要學會整合社會德育資源。充分利用社會大課堂,建立德育新陣地,組織學生參加豐富多彩的社會實踐活動。職業學校要進一步加強實習生管理,落實實習管理“一崗雙責”制度。

  二、深入實施素質教育,提高基礎教育發展水平

  (一) 順應教育進步潮流,及時轉變教育觀念。隨著經濟社會的發展和時代的進步,教育迎來了大變革、大發展的時代。各校要牢牢把握教育改革的大趨勢、大方向,進一步樹立正確的人才觀、質量觀,堅持對學生的終身發展負責、為學生的終身幸福奠基;要堅決摒棄急功近利的觀念和做法,從學生身心發展規律出發組織教育,堅持德育為先、能力為本,堅持實事求是、因材施教,敢于與應試教育決裂,建立和完善有利于實施素質教育的體制機制。

  (二)切實減輕課業負擔,全面提高教育質量。堅持從效果出發、從實際出發,切實減輕學生課業負擔,提高教學質量。一要加強教學規范管理,嚴格控制教學難度進度,嚴格控制在校學習時間,嚴格控制教輔材料,嚴格控制作業量,嚴格控制考試次數,嚴禁節假日違規補課。二要著力推進課堂教學改革,真正讓課堂成為提高學生綜合素質的主渠道。課堂要注重學生主動參與、樂于探究、勤于動手習慣的養成,注重培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力,注重激發學生的學習熱情和積極性,培養學生的興趣和能力。各校要優化課堂教學評價標準,積極倡導“以學定教”、“以學施教”、“以學評教”等教學主張,鼓勵教師向課堂要質量、要效率。三要完善教學質量監控體系,提高教學的針對性和實效性,切實加強學科專指委工作,切實加強學科組和備課組建設。四要不斷深化課程改革,著眼于促進學生全面和諧發展,正確處理必修課與選修課、分科課程與綜合課程、學科課程與活動課程、國家課程與地方課程的關系。加強課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系,關注學生的學習興趣和經驗。五要認真學習國家考試招生制度改革意見,深入研究中考、高考方案,科學合理安排課程和教師,探索更加高效的教學模式和方法。六要加強分類指導。幼兒園和義務教育學校要積極實施“素質教育珍珠鏈計劃”,進一步打造素質教育品牌,充分發揮排頭兵學校的引領、示范和輻射作用;高中學校要堅持優質特色發展,在減負提質的基礎上,著力打造各自的特色品牌。

  (三)大力加強體藝工作,促進學生全面發展。開展學生綜合素質評價探索與實踐。建立學校陽光體育網上公示平臺,抓好學生體質健康監測工作。進一步加大體育藝術學科建設,使每個學生至少掌握兩項終身受益的體育鍛煉本領和一項喜愛的藝術特長。組織好市屬學校第五屆中學生體育運動會、“珍珠鏈”學校藝術展演活動。積極開展青少年足球運動,加強足球特色學校建設。要將藝術課程納入中小學公共必修課。

  三、積極參與改革實驗,提升職業教育內涵質量

  (一)堅持先行先試。認真實施好江蘇省現代職業教育體系建設實驗示范項目,探索普職融通的教育體制。主動與高等職業院校和本科高校對接,探索完善中、高職“3+3”和中職、本科“3+4”培養模式,重點扶持城職院“3+3”中高職項目實驗,為中、高職畢業生繼續發展搭建成才“立交橋”。

  (二)堅持內涵強校。緊扣無錫產業發展規劃,優化專業設置,拓展專業方向,強化骨干專業與精品課程建設,形成以重點專業為龍頭、相關專業為紐帶、特色專業為支撐的專業群,并不斷提升其品牌影響力。繼續開展星級專業評比活動。做好城職院和高等師范、技師學院和立信中專合并辦學的穩定、融合、發展工作。加快無錫技師院建設與發展,為創建五年制高職院校創造條件。做大做強無錫開放大學。

  (三)堅持質量立校。樹立科研為人才培養服務的理念,依托兩課評比教學活動和公開課觀摩活動,扎實開展課堂教學質量提升研究;高度重視職業學校學業水平測試,努力提升文化課教學質量;積極組織參加各級技能大賽,堅持以競賽促教學改革、以競賽促專業提升。正確處理培訓少數參賽學生和保證全體學生教學質量的關系;加大實習實訓在教學中的比重,創新頂崗實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價。推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度;結合專業特點,開展人文藝術講座、競賽等,培養學生良好的審美情趣和人文素養;積極推進產業文化和優秀企業文化進校園,培養良好的職業素養、職業理想和人文精神。

  (四)堅持開放興校。堅持產學融合、校企合作、工學結合、知行合一,搭建多種合作平臺,使學生與教師、師生與企業、師生與市場的對話更直接,真正實現專業設置與地方主導產業對接、人才培養規格與工作崗位對接、人才培養目標與市場需求對接,培養學生的實踐和創新能力。高度重視創業教育,繼續發揮好職業院校服務行業企業的積極作用。

  四、全面推進依法治校,加快現代學校制度建設

  (一)強化法治意識,堅持依法依規辦學。各校要深刻認識全面推進依法治國的意義和目標任務,切實增強法治理念、弘揚法治精神、強化法治意識,制定全面推進依法治校的實施意見;要嚴格遵守國家教育法律法規,嚴格執行國家教育方針政策,嚴格落實各項具體政策措施,進一步規范辦學行為。嚴格遵守學籍管理規定,嚴禁違規辦學、違規招生,義務教育學校擇校生比例不超過10%,高中校不招借讀生,嚴格遵守“三限”政策,做好國際課程班的規范調整工作。要嚴格按規范收費,堅決杜絕亂收費行為。

  (二)健全評價機制,激發自主辦學活力。要進一步完善目標管理與年度績效考核機制,充分發揮其導向激勵作用,激發學校自主辦學活力。績效考核更加注重目標引領,突出“基本要求”的全面性、“重點目標”的自主性以及創新加分項目的多樣性。更加注重全面評價,將依法治校、學校文化、素質教育、公共服務、第三方評價等統統納入考核評價范疇,改變“一俊遮百丑”的評價方式。更加注重進步提高與結果反饋,努力使績效考核成為促進各校工作,提升辦學水平,贏得師生、家長和社會滿意的“推進器”。

  (三)完善治理體系,奠基現代學校制度。要進一步落實黨政議事規則和“三重一大”決策機制,進一步完善學校教代會、理事會、學術委員會、法律顧問等制度,進一步加強家委會和學生組織建設,切實保障學生、家長、教職工民主參與、民主管理、民主監督的權利。要設法增強干部教師的治理意識,注重換位思考,想問題、作決策、辦事情都要堅持符合法律道德規范、兼顧各方利益、滿足多元需求,不斷提高整個學校的治理能力和治理水平。要高度重視信訪件的答復處理,排查化解矛盾糾紛,落實“一崗雙責,黨政同責”制度,建立長效治理機制,切實做好安全穩定工作。有條件的學校要積極探索學校章程的制定,努力構建“依法辦學、權責明確、統籌協調、規范有序”的學校內部治理體系,為建設“依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與”的現代學校制度奠定堅實的基礎。

  五、全面完成“行動計劃”,提高教育現代化水平

  (一)強化達標意識,全面完成目標任務。今年是“辦好人民滿意學校三年行動計劃”的收官之年,各院校要對照本校制定的“建設(提升)行動計劃”,逐項檢查目標達成度,要將未完成的項目和指標列入今年重點工作目標,下大決心、花大力氣提升各校的發展水平和辦學層次,全面完成目標任務。同時,要認真學習國家教育發展規劃綱要,分析研究學校面臨的形勢任務,從實際出發,找準定位,明確未來五年的目標任務,科學制訂“十三五發展規劃”,并進行充分論證。

  (二)加強隊伍建設,提高教師專業化水平。堅持從嚴治教,進一步完善師德考核一票否決制度和違紀違規查處辦法,形成有效的師德建設管理機制。積極主動做好教師公開招聘工作,高度重視教育人才引進和新教師的培訓、考核與轉正工作,組織好新教師入職宣誓,嚴把教師入口關。完善分層分類培訓體系,強化校本培訓,全面實行每五年一周期的中小學教師和校長全員培訓制度,建立個人業務培訓檔案。高度重視學科教師生涯規劃指導,完善評價激勵機制,提高教師的職業幸福感和專業成就感。探索教師交流輪崗的有效機制,擴大校際學科教學交流,優化學科專業師資隊伍結構。

  強化科研意識,提升教師專業能力。充分發揮課題研究和課程基地的作用。推進兩批省、市“十二五”規劃課題和省教研課題研究,積極申報省“十二五”第三批規劃課題,加強高中省級課程基地的運行管理,推進省美術課程基地建設;大力扶持學科領軍人才培養和優秀專業團隊建設,充分發揮名師工作室的作用,通過名師的示范、指導,引導優秀教師潛心教學科研,提升專業素養和實踐智慧,不斷壯大骨干教師隊伍。

  (三)創新服務規范,提高優質服務水平。全面實施公共服務標準化建設,牢固確立“以人為本、服務為先”理念。充分發揮工會、團組織和婦委會等群團組織的積極作用,拓寬聯系服務教職工的渠道,抓好對教職工多類別、分層次服務工作,推動群眾圍繞中心任務建功立業,維護群眾合法權益。深入創建“模范職工之家”,加強對教師社團的管理和指導。建立健全學校為主、家庭配合、社會支持、行業企業合作的協調育人機制,鼓勵學校再造服務流程,完善服務機制,推進學生、家長“一站式”服務。貫徹落實教育部《關于教師參與志愿服務活動的指導意見》和市教育局有關文件精神,開展課外學科答疑和成長指導活動,主動為學生家長服務。進一步加強和改進學校后勤工作,繼續下大力氣提高食堂和宿舍服務管理水平。積極改進家校溝通內容和形式,增強家校溝通協作的有效性,完成《家庭教育關鍵詞》初稿,拍攝家庭教育專題片《家教有道》。充分發揮關工委的育人作用,促進學生全面健康成長。第三方調查滿意度達到預定目標。

  (四)加強資金管理,優化改善辦學條件。認真執行《預算法》,切實增強預算執行的剛性約束。嚴格限定國內差旅、三公經費以及會議培訓經費的開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核制度,按照厲行節約的要求,嚴格把好財務資金關;加強固定資產管理,嚴格控制新的基建項目,提高在建項目績效。啟動實施機電高職藝體樓、電大“開放教育大樓”、實驗幼兒園城中新園舍項目,完成錫師附小學前街校區建設;千方百計籌措資金,加大設施設備投入,提高市屬學校圖書、裝備的現代化水平;加大審計監督力度,嚴肅財經紀律。中心審計室要不斷改進和創新審計工作思路和方法,將領導干部的離任審計和任中審計相結合,將全面審計和重點審計相結合,切實加強專項資金審計、內部控制審計和績效審計,提高審計工作的針對性和及時性,充分發揮內部審計的發現、預防、監督和指導作用。要加強內審人員的教育培訓,提高內部審計人員業務水平和履職能力。

  (五)以點帶面加大投入,提高教育信息化水平。依照信息化整體發展三年行動計劃,加快公共基礎設施建設,為市屬院校提供計算服務和存儲服務;加強對各校信息化方案的指導和論證,注重資源整合,防止重復建設;加強統籌協調,探索市屬教育資源共享機制;繼續開展市屬院校信息化建設試點工作,鼓勵創新創優。推廣學生考試成績分析和學業診斷信息化系統,推廣固定資產和物資領用數字化管理系統,探索開發學生綜合素質評價數字化系統,以點帶面推動信息技術應用。

  (六)深化國際交流,提高教育國際化水平。以促進教育理念、教學方式的轉變為重點,深化國際交流與合作。嚴格校級領導干部因公出國境管理,提高教師出國培訓效果,穩妥開展學生國際友好交流,加強學生境外修學旅行管理;按照《教育部關于規范普通高中開設國際課程有關工作的指導意見》,適量引進國際課程,加強中外課程比較研究,深化課程教學改革,服務師資隊伍建設,提高人才培養水平;支持無錫國際學校開設高中部,進一步提高服務能力和水平,滿足外籍人員子女對優質國際教育的需求。

  六、全面落實從嚴治黨,轉變作風樹立良好形象

  (一)加強思想建設,各方工作有新局面。在全體黨員中開展學習黨的十八屆四中全會和習總書記系列重要講話精神的系列專題培訓,真正做到學深學透、學以致用。各校黨組織要探索建立網上學習平臺,拓寬學習渠道,增強學習效果。要強化“一把手”抓學習、負總責的工作機制,廣泛開展以“樹核心、壯基礎、強素質、聚民心、促發展”為主題的“凝聚力工程”,充分發揮黨組織在凝聚人心、促進改革、化解困難等方面的作用。

  (二)加強組織建設,基層工作有新作為。嚴格落實從嚴治黨責任,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,健全基層黨組織建設,規范黨組織工作程序,堅持黨員管理全覆蓋。嚴肅黨內政治生活,嚴守政治紀律和政治規矩,堅持并完善“三會一課”、組織生活會、思想匯報、民主評議黨員等基本制度,建立“黨日活動”制度。認真做好新形勢下的黨員發展工作,繼續舉辦入黨積極分子培訓班,注重在一線骨干教師中發展黨員。嚴肅處置不合格黨員,暢通黨員“出口”。實行帶教制度,確定省級以上實驗、重點、特色校為校級后備干部帶教基地。重視民主黨派優秀干部的培養選拔。

  (三)加強作風建設,干部隊伍有新面貌。按照市委“作風建設突破年”的要求,繼續認真貫徹中央八項規定、省市委十項規定,以黨性教育為核心,以道德建設為基礎,引導領導干部大力弘揚焦裕祿精神,自覺踐行“三嚴三實”要求。要把群眾路線教育實踐活動整改工作落到實處,對公布的整改清單、作出的整改承諾及“兩方案一計劃”,嚴明責任、細化方案、按期完成、切實兌現,完善加強作風建設、密切聯系群眾的長效機制。嚴格執行公務用車、公務接待等規章制度,積極推進公務用車改革,爭創“兩型”示范單位。及時查辦處理涉及群眾利益的教育問題,做到事事有受理、件件有回音。從嚴管理干部,強化領導干部示范帶頭作用。開展好每月一次“領導干部學習日”活動和暑期集中培訓,安排校級領導干部赴上海、北京等名校掛職鍛煉,重點選派校級干部到國家教育行政學院參加專題培訓等。年內對所有校級領導班子要進行一次全面考察或綜合測評,進一步優化校級領導班子結構。

  (四)加強反腐倡廉,市屬教育有新氣象。進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任,抓實黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續開展“校園清風年”主題教育活動,高效開展“反腐倡廉教育月”、“校園廉潔文化活動周”等活動。進一步清理、修訂和完善相關制度規定,強化用制度管權管事管人各項措施,形成反腐倡廉建設新常態。對黨員領導干部特別是主要領導干部開展履行職責和行使權力的常態化監督。對廉政檔案信息實行動態管理,為考核、推薦、提拔、任用領導干部提供依據。干部選拔工作要把好各個“關口”,做到過程全紀實。規范教師招聘、招生考試、教輔材料征訂、教育收費、評優評特、物資采購、工程基建等程序要求,確保權力在陽光下運行。進一步加強紀檢監察干部隊伍建設,組織開展專業能力培訓,完善定期研究會商制度,強化基層一線在落實廉政責任、預防違法違紀案件、及時發現和制止苗頭性問題方面的主動性、及時性,嚴肅查處各類違法違紀案件,加大案件查處工作力度,嚴格“一案雙查”和責任追究制度。

  (五)轉變工作作風,機關服務有新形象。中心要進一步轉變管理方式,減少會議文件,減少活動評比,減少對學校具體業務的干擾,強化引領、指導和服務保障職能。加強機關內部各職能部門間的統籌協調,進一步改進作風,提高工作效率,減輕基層負擔。運用“無錫市公務員績效考核考評信息系統”,強化督查,提高績效管理水平。繼續開展領導干部下基層“三解三促”活動和蹲點調研制度,拓寬宏觀指導、聯系基層、服務群眾的渠道。繼續關心弱勢群體,做好幫困助學工作,辦好特殊教育學校,繼續做好與惠山區陽山鎮陸區社區城鄉黨建共建、宜興市徐舍鎮西墟村扶貧共建等工作。

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